Положение о защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях в государственном бюджетном учреждении
«Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Городецкого района» (далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в области обеспечения защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны представителя нанимателя (работодателя).
1.2. Основным кругом лиц, попадающих под действие настоящего Положения, являются работники государственного бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Городецкого района» (далее – организация), находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.
1.3. Основные понятия и определения:
- Сообщение о коррупционном правонарушении – информация о злоупотреблении служебным положением, даче взятки, получении взятки, злоупотреблении полномочиями, коммерческом подкупе либо ином незаконном использовании физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, несоблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, иных коррупционных правонарушениях, за совершение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность; - Защита лица, сообщившего о коррупционном правонарушении – меры защиты, направленные на недопущение преследования и ущемления прав и законных интересов лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, его родственников и близких (далее – меры защиты).
1.4. Принципы защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях:
- законность, уважение прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность работодателя;
- защищенность от неправомерного вмешательства в профессиональную служебную (трудовую) деятельность лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, применения к ним мер дисциплинарного воздействия в связи с сообщением о коррупционном правонарушении;
- недопустимость препятствования получению лицом, сообщившим о коррупционном правонарушении, бесплатной юридической помощи и доступа к правосудию;
- применение мер защиты без ущемления жилищных, трудовых, пенсионных и иных прав и законных интересов лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях;
- возмещение убытков и причиненного морального вреда за преследование или ущемление прав и законных интересов лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, за сообщение о коррупционном правонарушении;
- предоставление мер защиты в соответствии с полномочиями работодателя.
2. Права и обязанности лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях
2.1. Лицо, сообщившее о коррупционном правонарушении, имеет право:
- обжаловать решение работодателя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд;
- обращаться с письменным заявлением о применении мер защиты или об их отмене к работодателю.
2.2. Лицо, сообщившее о коррупционном правонарушении, обязано:
- соблюдать порядок, форму и сроки представления сообщения о коррупционном правонарушении;
- выполнять законные требования работодателя.
3. Права и обязанности работодателя
3.1. Работодатель имеет право требовать от лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, соблюдения обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, иными локальными нормативными актами организации.
3.2. Работодатель обязан:
- при приеме сообщений о коррупционных правонарушениях разъяснять лицу, представившему данное сообщение, его права и обязанности;
- обеспечивать в соответствии с полномочиями предоставление необходимых мер защиты;
- своевременно информировать лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, о принятых решениях по итогам рассмотрения их сообщений;
- передавать в органы прокуратуры, правоохранительные органы или другие уполномоченные государственные органы информацию о действиях в отношении лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, если таковые имеют признаки административного правонарушения или состава преступления, а также подтверждающие такой факт документы.
4. Меры защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и их предоставление
4.1. В отношении лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер защиты:
- обеспечение конфиденциальности сведений;
- защита от неправомерного увольнения, привлечения к дисциплинарной ответственности и иных ущемлений его прав и законных интересов в рамках исполнения должностных обязанностей;
- перевод на другую работу, перемещение в структурное подразделение при наличии вакантного места и заявления работника в письменном виде.
4.2. Меры защиты, предусмотренные п. 4.1. применяются с момента поступления сообщения о коррупционном правонарушении.
5. Заключительные положения
5.1. Работник, сообщивший о коррупционном правонарушении, в случае совершения в течение трех лет после указанного сообщения дисциплинарного проступка может быть уволен, переведен (перемещен) по инициативе работодателя, привлечен к иной дисциплинарной ответственности только по итогам рассмотрения данного вопроса комиссией по трудовым спорам (иным коллегиальным органом организации).
5.2. Бремя доказывания того, что меры, принятые в ущерб лицу, сообщившему о коррупционном правонарушении, не зависят от сделанного им сообщения, лежит на работодателе.
5.3. Работнику, сообщившему о коррупционном правонарушении, которое позволило предотвратить причинение материального ущерба, нанесение вреда репутации и иных убытков объявляется благодарность от имени директора ГБУ «ЦСОГПВИИ Городецкого района» с занесением в личное дело работника.